Šeimos susijungimo klausimas Ispanijoje išlieka viena opiausių problemų šalyje gyvenantiems užsieniečiams. Procesas leidžia legaliai pakviesti sutuoktinį, vaikus, tėvus ir kitus išlaikomus giminaičius. Tačiau daugelis susiduria su įvairiomis sunkumais: režimų įvairove, griežtais reikalavimais dokumentams, finansinėmis ir būsto sąlygomis, taip pat ilgais laukimo laikotarpiais. Šiame straipsnyje pateikiama analitinė pagrindinių nuostatų, reikalavimų ir praktinių rekomendacijų apžvalga, siekiant sumažinti potencialaus pareiškėjo problemas ir sėkmingai užbaigti šeimos susijungimo procedūrą.
1. Bendrosios nuostatos ir tikslinės grupės
Šeimos susijungimas Ispanijoje – tai imigracijos procedūra, kurios metu užsienio rezidentas gali pakviesti savo artimus giminaičius nuolat gyventi. Įstatymas numato du pagrindinius režimus:
- Supaprastintas režimas šeimoms su Ispanijos piliečiais ir kitų ES šalių piliečiais. Čia procedūra yra gerokai supaprastinta: reikalingas minimalus dokumentų paketas ir įrodymas apie ryšį su rezidentu, kuris yra ES pilietis.
- Bendrasis režimas rezidentams, turintiems leidimą gyventi. Ši parinktis taikoma tiems, kurie turi leidimą gyventi, bet neturi Ispanijos pilietybės. Šiuo atveju dokumentų paketas ir reikalavimai yra griežtesni.
Galimi susijungti šeimos nariai yra:
- Sutuoktinis.
- Nepilnamečiai vaikai, taip pat sutuoktinio (ar sutuoktinių) vaikai, įskaitant įvaikius.
- Pilnamečiai vaikai, kurie mokosi ir yra finansiškai priklausomi nuo pareiškėjo, arba asmenys, negalintys savimi pasirūpinti dėl sveikatos būklės.
- Pareiškėjo arba jo sutuoktinio tėvai, su sąlyga, kad jie yra vyresni nei 65 metų ir yra finansiškai priklausomi nuo pareiškėjo (susijungiant su Ispanijos piliečiais, tėvams amžiaus apribojimo nėra).
- Asmenys, kurie objektyviai negali savimi pasirūpinti dėl sveikatos būklės.
2. Pagrindiniai šeimos susijungimo reikalavimai
Kad šeimos susijungimo procedūra būtų sėkminga, pareiškėjas turi atitikti tam tikrus reikalavimus, kuriais siekiama patvirtinti teisėtą gyvenimą, finansinį stabilumą ir tinkamo būsto prieinamumą.
2.1. Gyvenimo laikotarpis ir rezidento statusas
Pareiškėjas turi būti gyvenęs Ispanijoje ne trumpiau kaip vienerius metus su galiojančiu leidimu gyventi. Svarbu, kad paraiškos pateikimo metu rezidentas jau būtų gavęs pirmąjį pratęsimą savo leidimui gyventi. Tais atvejais, kai kalbama apie susijungimą su tėvais, reikalingas ilgalaikis leidimas gyventi – paprastai tai patvirtina penkerių metų gyvenimo laikotarpis.
2.2. Finansiniai reikalavimai
Vienas iš pagrindinių dalykų yra įrodyti, kad yra pakankamai finansinių išteklių šeimai išlaikyti. Šiuo tikslu naudojamas IPREM rodiklis (Viešųjų pajamų rodiklis su keliais efektais), kuris Ispanijoje naudojamas apskaičiuojant įvairių socialinių išmokų dydį ir pragyvenimo minimumą. Šeimos susijungimui:
- Dviem asmenims reikalingas pajamų, ne mažesnių nei 150 % IPREM, įrodymas.
- Kiekvienam papildomam šeimos nariui prie minimalių pajamų pridedama 50 % IPREM.
Šiuo metu, remiantis dabartiniais duomenimis, 2025 m. IPREM yra 600 eurų per mėnesį, todėl reikia atitinkamai koreguoti minimalių pajamų rodiklius.
2.3. Būsto reikalavimai
Tinkamo būsto prieinamumas rezidentui yra privalomas reikalavimas. Nors teisės aktuose nenustatytos griežtos taisyklės dėl ploto, būtina įrodyti, kad būsto sąlygos atitinka visos šeimos apgyvendinimo reikalavimus. Pavyzdžiui, jei yra sutuoktinis ir vaikai, turi būti atskiras miegamasis kiekvienam suaugusiajam ir, jei reikia, skirtingų lyčių vaikams.
3. Dokumentai paraiškai
Dokumentų rinkinys priklauso nuo pasirinkto režimo, tačiau bendrieji reikalavimai apima šiuos punktus:
- Užpildyta forma EX02. Specialus dokumentas šeimos susijungimo paraiškai (forma EX02 pateikiama dviem egzemplioriais).
- Pasas ir jo kopijos. Svarbu pateikti visų paso puslapių kopijas, patvirtinančias pareiškėjo ir šeimos narių tapatybę.
- NIE (užsieniečio identifikacinis numeris). Šis dokumentas yra privalomas visiems užsieniečiams, gyvenantiems Ispanijoje.
- Giminystės ryšio įrodymas. Tai apima santuokos liudijimus, gimimo liudijimus ir kitus dokumentus, patvirtinančius šeimos ryšį.
- Pajamų įrodymas. Banko išrašai, darbo sutartys arba pajamų mokesčio deklaracijos, įrodančios, kad pareiškėjas atitinka nustatytus pajamų reikalavimus.
- Dokumentai apie būsto prieinamumą. Nuomos sutartis arba nuosavybės liudijimas, patvirtinantis būsto sąlygų atitiktį.
Pateikiant dokumentus, išduotus už Ispanijos ribų, būtina juos išversti į ispanų kalbą ir vėliau legalizuoti arba patvirtinti pažyma (Apostille).
4. Paraiškos procesas ir vizos išdavimas
Šeimos susijungimo procedūra susideda iš kelių etapų:
-
Dokumentų pateikimas kompetentingai institucijai.
Ispanijos rezidentas kreipiasi į imigracijos departamentą su visu dokumentų paketu. Čia atliekamas pradinis pateiktos informacijos ir dokumentų vertinimas.
-
Leidimo susijungti gavimas.
Jei sprendimas yra teigiamas, imigracijos institucijos išduoda leidimą šeimos susijungimui, kuris leidžia pradėti kitą etapą.
-
Prašymas Ispanijos konsulate.
Šeimos nariai, kuriems buvo gautas leidimas, turi kreiptis dėl vizos Ispanijos konsulate savo gyvenamojoje vietoje. Svarbu pažymėti, kad viza paprastai yra D tipo viza – ilgalaikė viza, reikalinga vėliau gauti leidimą gyventi.
-
Atvykimas į Ispaniją ir leidimo gyventi tvarkymas.
Gavę vizą, šeimos nariai atvyksta į Ispaniją ir per nustatytą laikotarpį kreipiasi į imigracijos tarnybą, kad sutvarkytų leidimo gyventi kortelę.
Kai kuriais atvejais, pavyzdžiui, susijungiant su ES piliečiu, procedūra gali būti supaprastinta ir kai kurie mokesčiai gali būti netaikomi. Tačiau svarbu pažymėti, kad paraiškų nagrinėjimo laikas gali skirtis, todėl pareiškėjai turi būti kantrūs ir kruopščiai paruošti dokumentus.
5. Praktinės rekomendacijos sėkmingam procesui
Siekiant sumažinti sunkumus ir sumažinti atsisakymo riziką, rekomenduojama:
- Kruopščiai paruošti dokumentų paketą. Patikrinkite, ar visi dokumentai atitinka reikalavimus: formos, kopijos, vertimai, legalizavimas. Nepilnas arba netinkamai užpildytas rinkinys gali lemti vėlavimą arba atsisakymą.
- Patvirtinti finansinį mokumą. Surinkite visus reikalingus pažymėjimus ir išrašus, įrodančius pajamas, ir įsitikinkite, kad atitinkate IPREM (Viešųjų pajamų rodiklis su keliais efektais) reikalavimus. Atminkite, kad kiekvienam papildomam šeimos nariui reikia padidinti minimalias pajamas.
- Užtikrinti tinkamo būsto prieinamumą. Paruoškite dokumentus, patvirtinančius, kad turite nekilnojamąjį turtą arba nuomojamą būstą, atitinkantį visos šeimos apgyvendinimo reikalavimus.
- Atsižvelgti į pasirinkto režimo ypatumus. Priklausomai nuo to, ar teikiate paraišką kaip rezidentas, turintis leidimą gyventi, ar kaip ES pilietis, reikalavimai ir terminai gali skirtis. Išstudijuokite dabartines imigracijos tarnybų rekomendacijas.
- Gauti profesionalią konsultaciją. Kadangi teisės aktai gali keistis, o procedūros niuansai išlieka sudėtingi, rekomenduojama kreiptis į teisininkus arba specializuotas agentūras, kad patikrintų dokumentų išsamumą ir gautų patarimų dėl niuansų.
- Stebėti terminus. Dokumentai vizai gauti turi būti pateikti per nustatytus terminus (paprastai ne daugiau kaip 15 dienų iki numatytos kelionės), o visi etapai turi būti atlikti nedelsiant.
Be pirmiau minėtų rekomendacijų, reikėtų pažymėti, kad Ispanijos imigracijos teisės aktai nuolat tobulinami. Artimiausiais metais gali įsigalioti naujos taisyklės, kuriomis siekiama supaprastinti šeimos susijungimo procedūrą, o tai sumažins administracinę naštą ir paspartins leidimų gavimą.
6. Išvada
Šeimos susijungimas Ispanijoje yra sudėtingas, bet gyvybiškai svarbus procesas, leidžiantis užsieniečiams užtikrinti teisėtą ir stabilų gyvenimą su savo artimaisiais. Pagrindinės pareiškėjų „problemos“ yra būtinybė patvirtinti pakankamą gyvenimo laikotarpį, finansinį mokumą, tinkamo būsto prieinamumą ir tinkamai užpildytą dokumentų paketą. Šių problemų sprendimas yra kruopštus pasiruošimas, atidus visų reikalavimų laikymasis ir, jei reikia, profesionalios pagalbos kreipimasis.
Išanalizavus pagrindinius dalykus – leidimo gyventi prieinamumą, IPREM (Viešųjų pajamų rodiklis su keliais efektais) rodiklių laikymąsi, reikiamų dokumentų (įskaitant pasą, NIE (užsieniečio identifikacinis numeris), giminystės liudijimus ir kt.) surinkimą – galima pasiekti sėkmę šeimos susijungimo procese. Pasirengimas paraiškos pateikimui turėtų būti sistemingas ir apgalvotas, kad būtų išvengta atsisakymų ir vėlavimų.
Todėl visų procedūros etapų laikymasis, dėmesys imigracijos institucijų reikalavimams ir savalaikis informacijos apie teisės aktų pakeitimus atnaujinimas leidžia užsieniečiams sėkmingai atvežti savo artimuosius į Ispaniją ir užtikrinti stabilią ateitį visai šeimai.